四年前北京的夏天，东城区和平里一区4号楼4单元加装的室外电梯正式投入使用，它成为北京首个检测合格、并取得使用许可的老旧小区增设电梯试点。自此，北京开启了老楼加装电梯的“加速度”。从2018年开始，连续四年，老楼加装电梯工作都被列为市政府重要民生实事项目之一，完工数量逐年上升，截至今年5月底，1962部新电梯已惠及数以万计的居民出行。
“宁建十座新，不改一座旧”，加装电梯从来不是件容易事。但在利好政策的春风下，基层协调大量工作，居民体谅守望相助，难啃的“骨头”一一被攻克。今起，本栏目推出“老楼装电梯 破解新难题”系列报道（二），持续关注老楼加装电梯中的好经验好做法。
电，是所有用电设施的最基本动力。电梯如果通不上电，就算建得再漂亮也无济于事。前段时间，红莲南里26号楼的居民就遇到了这样一件烦心事，好不容易加装好的电梯，没想到却卡在了最后一步通电环节上，看着还没揭掉保护膜的新电梯，居民们一度只能望梯兴叹。
事情的根源与历史遗留的产权问题有关。一边是居民强烈的需求，一边是繁琐的材料手续，在本报的持续关注下，电梯公司、属地街道与供电所积极协调，特事特办，终于就接电一事达成一致。待电力施工完成后，居民们期盼已久的电梯有望很快投入运行。
一波三折电梯加装“不容易”
早在6月10日接到居民反映，记者第一次来到红莲南里小区时，26号楼2单元门口加装的新电梯保护膜都还没有撕去。该栋楼共6层，每层有13户。记者注意到，为更好地实现无障碍出行，这部电梯还特意选择了平层停靠的方式，日后居民乘梯到达楼层，不需再多走半层楼梯就能直接到家。谈起这部电梯的加装过程，“不容易”是居民说的最多的一个词。
“楼里住的大多是退休的单位职工，大家一天天上了年纪，爬楼越来越费劲，每次上楼都得喘半天。”几位居民说，早在2017年，他们通过区人大代表联系到西城区有关部门，为老旧小区加装电梯一事奔走呼吁。经过反复做工作，最终征得78户全体居民签字同意之后，小区的产权单位和西城区有关部门共同商议决定加装电梯。此后，又经过选择、联系电梯公司等一系列过程，2019年施工人员进场，开工在即，大家高兴地认为很快就能坐着电梯上下楼了。
没成想，去年因疫情影响，电梯施工不得不暂停了一段时间，后来由于疫情的反复，加装工期一再延长。直到前段时间，电梯建设工程终于基本完毕。“因为电梯加装特别不容易，所以我们都很珍惜。”有居民说。
按照操作规定，加装电梯需要至少几十个步骤。经过紧张的施工，电梯终于进入到施工的收尾阶段，仅剩接通电这一步了，在居民们的憧憬中，本来今年上半年就能坐上电梯。没想到，通电的手续却被卡住了，这可让居民急坏了。
80多岁老人只能在楼道遛弯
“我今天下午买了两袋米，但是实在拿不动，只能先提一袋上去，你瞧瞧，剩下的一袋还在楼下的车里。要是电梯能够通电运行，我就不用这样爬上爬下了。”6月10日记者来小区探访时，碰见一位老人满头大汗、气喘吁吁地说道。老人说，有时候东西买得多了，既要拎着菜，又要拿着水，还得背着米面油，这点儿分量对于年轻人可能不算什么，但是，稍微上点岁数的人想想都发怵。
“我今年57岁，在楼里可不算年龄大的，楼里住的很多都是退休职工，大家根本经不起一趟趟折腾，都在盼着早日用上电梯。”另一位居民说，“买的东西沉，倒是可以分批次拿上楼，但是如果生病了，腿脚不便的人需要下楼可就麻烦了。”
住在6楼的于先生对此深有感触。前几年，于先生的爱人生病，一周要多次前往医院治疗，刚开始的时候，她还能自己走下来，后来下楼就变成了一件很吃力的事。虽然邻居经常帮忙一起抬，但一次两次救急还行，时间一久，于先生都觉得不好意思。后来，他每次花钱专门找人将爱人背下楼。“我爱人之前一直念叨什么时候才能坐上电梯，她可以自己下楼，不用再麻烦别人。哎！可是直到她去年过世，都没能盼到电梯。”说到伤心处，于先生连连叹息。
如今，于先生把80多岁的老母亲接到家里照顾。老人腿脚不便，平时大多数时间只能坐在轮椅上。老人搬来已经一年多了，但是一直没有下过楼。“好在老人身体还算健康，没什么别的病，否则真的折腾不起。其实，这栋楼里像我母亲这样的‘高空老人’还有很多。”于先生说，小区旁边就是一条河，还有个公园，风景很不错，前段时间听到加装电梯完成的消息，母亲特别高兴，就盼着能够早日下楼遛遛弯儿。而现在，于先生只能推着老人在楼道里来回活动，就当“出门”了。
记者来到于先生家中时，老人刚刚吃完饭，借助辅助工具，于先生小心翼翼地将母亲扶上轮椅。缓缓将轮椅推出房门后，老人开始了下午的“遛弯儿”。虽然整个楼道有几十米长，但并不宽敞，基本只能容许一辆轮椅通过，想要给轮椅调个头都颇为困难。即便如此，老人还是很高兴，不时地看看窗外，看得出来，她对外面的世界充满了期待。
“加装电梯是好事，但是现在就差接电这最后一步了，我特别希望老人家能够尽快坐上电梯，不留遗憾。”于先生说。
通电困难卡在证明材料上
为了电梯能够顺利接上电，电梯公司项目负责人梁先生最近没少忙活。经过咨询属地供电所，梁先生得到回复，只要装上电表，接上电，电梯就能正常运转。不过，红莲南里26号楼由于历史遗留的产权问题，居民暂时没能领到房产证，目前产权单位也已经将“三供一业”（供水、供电、供热和物业管理）移交给现在的物业公司进行管理。
按照相关规定，针对存在的此类产权问题，电梯公司应该向供电所提供该栋楼不是违建、住的都是居民而不是商业住宅、产权归谁所有、电费及后期维护费用该由谁来负责等信息。
其实早在之前，电梯公司就已经明确，他们将承担电梯运行及后期维护相应的电费。至于其他的几项证明，梁先生又先后找到产权单位和属地社区居委会，按照供电所的要求开具了相关证明材料。
然而，事情并没有因此向前推进。供电所的工作人员告知，按照规定，应由牵头加装电梯的区级或街道层面来出具相关证明材料方可有效，而且，由产权单位出具相关证明材料也不符合规定。“供电所的人告诉我们，由于当时加装电梯是由西城区相关部门牵头的，按理说，这种情况下应该找区级部门，并协调规划部门开具证明。另外，由于产权单位属于央企，若要按照这个程序，可能还得经过其上级主管单位一同出具相关证明。如此一来，程序将相当繁琐，耗时也会很长。” 梁先生说。
最新进展
本月中旬有望施工通电
“能不能简化相应的手续？街道虽然不是加装电梯的直接牵头人，但是，能不能由街道出面向供电所开具相关的证明材料？”了解到居民的诉求之后，记者立即将问题反映给属地广外街道。
一位工作人员表示，他们已经关注到了该问题，并且准备“吹哨”有关部门进行协调。在与供电所沟通后，工作人员也表示，街道层面开具的证明有效力。考虑到居民对电梯使用的迫切需求，为保障电梯的正常供电，广外街道按照相关要求，开具了相应的证明。如此一来，电梯公司也不用逐级去找区级部门和产权单位进行协调了。
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